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                推進黨風廉政責任制 強化監督執紀問責

                作者:   來源:   關註:   時間:2014-11-26 08:48:43  

                 

                王利發
                20141119日)
                 
                就當前和今後一個時期基層黨組織如何落實好黨↙風廉政建設責任制、履行好監督責Ψ任、加強作風建設和工作紀律講六那我就為你襄外安內吧點意見。
                一、註重學習,明確黨風廉政建設新要求
                黨的十八大以↓來黨中央旗幟鮮明、立場堅定、意誌品質頑強、領導堅強有力,黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效提振了全黨的信心,增強了黨的威信,贏得〖了人民群眾的信任和擁護。
                基層黨組織和廣大黨員領導幹部要把學習貫徹黨的十八屆四中全會、中紀委十八屆ω 四次全會精神,當作當前和今後一個時期重要學習內容,全面理解、深刻把握中共十八屆四中全會提出的一個總目標、五個體系和六項重大任務。要認真研讀會議公報、《中共中央關於全面亞亞騰騰推進依法治國若幹重面帶微笑大問題的決定》,抓緊抓實,學深學透,做到一個全面把握和三個清醒認識:全面◣把握就是要從總體上領會會議的精神實質;要清醒認識到,全面建成小康社會、實現中你看看…華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,提高黨的執政能力和◣執政水平,必須全面推進依法治國;要清醒認識到,全面推進依法治國,必須毫不動搖地堅持中∏國共產黨的領導;要清醒認識到,人民權益要靠法律保障,法律權威要靠人民維護。中紀委十八屆四次全會要♂求紀檢監察機關全面履↘行黨章賦予的職責,推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展,加強對四中全會精神落實情況的監督檢査,強化監督執紀問責,為全面推進依法治國提供堅強有力保證。
                王岐山在中紀委四次卐全會上指出:黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上。治國必先▃治黨、治黨務必※從嚴。黨的奮鬥目標越宏偉、面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨◥,就越要嚴字當頭、從嚴治黨。黨規黨紀嚴於國家法律。黨是肩負神聖使命的政治組織,黨員是有著特殊政治職責的公民。入了黨,就意味著多盡一份義〗務≡,就要在政治上講後空翻忠誠、組織上講服從、行動上講紀律№。堅據說在起點持從嚴治黨,就要以嚴的標準要求黨員、嚴的措施管住幹部。作站了起來為執政的中國共產黨,各級黨組織和全體黨員尤其是黨員領導幹部,必須受到黨章黨規黨紀的剛性約【束,必須模範遵守國家法律法規。
                二、加強領導,落實黨風◆廉政建設責任制
                黨風廉政建設和反腐敗鬥爭對於經濟發展具有十分重要的保障、助推、糾偏作用。發展是硬道理,反腐是硬任務,兩者必須同等用力、同步推進。
                在今年5月30日公司黨委○黨風廉政建設和懲防體系建設領導小組⊙擴大會議上,局長王誌臣結合當前黨風廉政建設和懲防體系建設工作,提出了提高認︽識、嚴格制度、落實責任、嚴肅追究、獎罰分明、務求實效六個方面要求;公司黨委書記筱雲燕就落實黨委抓黨風廉政建設主體責任、紀委監督責∮任,做了重要講話,深入分析〗了當前反腐倡廉形勢任務,對加強公司黨風廉政建設和懲防體系建設工作提出要率先垂範、認真履職,明確職責、層層落實,聚焦※主業主責、強化執紀監督三個我特別要提一嘴方面要求。制定印發的《2014年懲治♀和預防腐敗體系責任分工》,將工作任務具體化、標準化,確定責任單位部◣門和具體事項。      
                會後各單位各部門☆要積極落實黨風廉政建設工作,明確本單位領導班子成員責任分工,理清責任,落實責任。基層黨組織領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任,基層黨組織領導≡班子主要負責人(黨總支或直屬支部書記、行政工作主要負責√人)是黨風廉政建設第一①責任人,領導班子其他成員對分管範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。“一崗雙責”就是要在抓好分管工作同時又要抓好黨風廉政建設和懲防體系建設工作,不能只重業務不抓黨風、只看發展指標不抓懲治腐敗,有重點、有步驟地督促檢查黨風廉政責任分工部署的工作任▓務,加強分類指導,抓好組織實施,整體推進工作。黨風廉政責任制重在執行,貴在成效。結合在黨風廉政建設考核情況,要做實以下三項工作:一是在工作安排部署、檢查指導、總結反饋等工作中要體現出對黨風廉政建設工作↘要求,在會議講◆話稿中、在現場辦公指示好後悔要求中予以體現;加強對分管股室、一線隊段黨員幹部的經常性教育管理,檢查督促廉潔從業、改進作風、履行黨風廉政建設職責情況,班子每位成員每季度要至少填寫督導記錄』一次,也可在民情手冊中體現。二是基層單位黨政領導班子成員根據黨風廉政建設要求進行述責述廉,要圍繞履行黨風廉政建設職責、作風建設、個人有〖關重大事項和廉潔從業情況等方面的內容撰寫個人年度述責述廉報告,各單位黨政主要領導每半♀年向公司黨委、紀委報告一次黨風廉政和懲防體系建設工作。各基層黨組織黨風廉政和懲防體系建設全年工作總結和個人述責述廉材♂料要在11月30日前上報公司紀委,基層黨組織每年12月31日前以書面形式,分↓別向公司黨委和紀委報告上年度履行黨風廉◣政建設情況。三是對公司《“三重一大”集體決策實施細則》要☆再學習再落實,重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作要通過單位黨政聯席會、黨總支(支部)會議集◥體研究決定,嚴格程序、做好記錄,做到科學決策、民主決策。
                三、率先垂範,加強領導幹部作①風建設
                作風建設的重點是黨員領導幹部,黨』員領導幹部的人格魅力和模範作用是職工群眾的標尺。要嚴格按照習總書記提出的“三嚴三實”要求和好幹部二十字標準約束自己,發揮黨員領導幹部率先垂範和先鋒引領作用,爭做學習應用的榜樣、爭做轉型攻堅的先鋒、爭做管理增效的模範、爭做作風轉變的表率。
                今年還沒睜開眼睛公司黨委第一號文件就是《加強作風建設實☉施細則》,目的是以貫徹落實中央八項規定、自治區二十八條規定和林區五項規定為切入口和突破口鞏固黨的群眾」路線教育實踐活動成果,建立黨員幹部作風建設長效機制,堅站了一會持不懈糾正↑“四風”方面存在的突出問題加強和改進黨員幹部作風建設,提升履〖職盡責能力,廉潔從業、廉潔治企,樹立良好的政風行風,以優良作風推動企業發展,以企業發展檢驗作風性格建設成效。
                各基層黨組織要堅持不懈改進作╱風,打好作風卐建設持久戰和攻堅戰。要圍繞黨的群眾路線教育實踐々活動整改任務要求,堅決糾正“四風”,要本著“立足教育,著眼防範,關口前移”的原則,積極組織黨員幹部學習黨紀國法和【企業的各項規章制∩度,引導黨員幹部把握是非界限,切實增強廉潔從業意識;要嚴格∏遵守組織制度,嚴格執ζ 行請示報告制度,保證政令暢通,提升履職盡責能力。基層單位黨政主要負責人要建立定期與領導班子成員、重要崗位工作人員溝通談話制★度,每年廉政談話不少於一次,做好談話記錄,全面掌□握黨員幹部的思想、工作、生活動態;要嚴格執行好副科級以上黨員領導〖幹部辦理婚喪嫁娶活動,向公司黨委、公司報告制度,要嚴格執行好職務消費、辦公用房、公務①用車管理制度,模範遵守廉潔自律的規定。
                    四、重在執行,嚴格遵守工☆作紀律
                今年公司加大對工作紀律明查暗防力度,暗訪組全年◢多次不定期深入機關和基層單位檢查工作紀律。檢查中發↓現各單位制定的考勤制度隨意性大、執行力差,請銷假手續不健全、請假權限模糊、對工作紀律要求不嚴格、檢查督促少等問題,同時Ψ對發現的遲到早退、未履行請假手續、串辦公室↓聊天、工作狀態慕容天蘅不佳、用辦公電腦玩遊戲等違反工作紀律行為的6個單位,要求在單位內部通報批評,立行立改。
                各單位要嚴格按※照《關於進一步加強工作紀律的通知》,加大對所屬單位工偏偏自己又當真流了淚作人員的管理,保持良好的工作秩序。存在上述問題的單位要認真整改,對在今後的督查檢查中發№現因公因私請假人員未辦理請銷假◥手續,工作期間臨時外出人員未做記錄的,將對當事人及其單位主要負責嚴格追究責任,直至調離工作「崗位。
                五、懲防並舉,加強監督執紀◇問責
                紀委卐作為黨內監督的專門機關,要進一步轉職╲能、轉方式、轉作風,履行好監督責任,完善檢查機制,協助黨委加強對黨風廉政建設責任制執⊙行情況的檢查監督,通過簽字背◇書、不定期約談、監督檢查ㄨ等方式,傳導壓力,督促基層黨組︾織和紀檢委員落實好主體ω 責任和監督責任,基層紀檢委員要充分發揮在黨風廉政建設中的參謀、監督、表率和宣傳作◥用,及時了解掌握黨員幹部黨風廉政建設情況,積極參與和協助開展檢查≡督查工作。
                堅定不移卐懲治腐敗。註々重信訪線索,提高辦案質量,立足於重點領域◣、民生資金管理等熱點問題,在監督中發才能最終總結出來現問題線索,嚴肅☆查處發生在群眾身邊的腐敗問題,註『重發揮查辦案件的治本功能及教育功能。加強對“三重一大”集體決策、辦公用房、公務用車等制度的監督檢查,堅決糾正↑有令不行、有禁不止的行為。抓常、抓細、抓▅長作風建設,抓節點、抓具體、抓深入,加大日常檢查、監督執紀、公開曝光力度,發現問題露頭就打,決不讓“四風”問題反彈回潮。用好責任追究這個“撒手鐧”,對領導不¤力、不抓不管導致組織渙散、紀律松弛、“四風”問題突出,發生嚴重違紀違法案件或者出現重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的,嚴肅追究基層黨組織和行政工作主要負責人、紀檢委員責任。
                六、宣傳引導,營造風清氣▆正的廉政文化氛圍
                在紀檢監察機關教育、制度、監督和懲處四項職能中,教育職能是第一位的。10月份,公司黨委派工作人▃員到滿歸、克一河學習,感情況謝德倫顯然不會善罷甘休受到我公司在廉政文化氛圍營造方面與兄弟局還有一定差距。公司黨委、公司對反腐倡廉宣傳工作非常重視,建設高標∑ 準的廉政文化宣教室、談話室,全力支持紀委開展廉政文化宣教↙工作。
                各基層黨組織結合Ψ單位實際,開展富有特∞色的廉政文化活動。如廣電處、汽車隊黨組織舉辦了廉政漫畫作品展,防火辦、供應科黨組織在場區繪制了廉政文化墻,營林處黨總支→開展了面對面與一線技術骨幹①講廉政知識活動,生活服務處@黨總支開展了廉潔從業教育活動,貯木場黨總支開展了廉政風險防控知識講座,森調隊黨支部開展了廉㊣政文化大家講活動,起到寓教於智、潛移默化的【宣教作用。下一步各基層黨組織在廉政宣教方面還要主動發聲、強化宣傳,利用黨員活動室、職工活◤動室、場區等宣傳陣地開展反腐倡廉宣傳工作,建議黨風廉政和懲防體系建設宣◇傳內容不低於黨建宣傳內容的30%。廉政文化活動要設計好載體,體現單位特色和教育性、針對性,激發領導班子成員和黨員幹部參與熱情,吸引職工群眾主動參與廉政文化活動,進一步拓展廉政文化︽教育的廣度和深度,傳遞反腐正能量。 
                 
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